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正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表?xiàng)顚毩峤ㄗh,在進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范城市管理的同時(shí),因地制宜,釋放“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的活力。楊寶玲建議制定統(tǒng)一的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”準(zhǔn)入許可標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)資格條件和商品入市手續(xù),采取頒發(fā)資格證、許可證等方式,給予“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與從業(yè)者合法地位。
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的“三低”特質(zhì),讓它具有一些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)業(yè)門(mén)檻低,沒(méi)有店鋪?zhàn)饨鸬膲毫?,沒(méi)有太高的學(xué)歷、技能要求,很多人支個(gè)小攤、打開(kāi)私家車(chē)后備箱就能賣(mài)貨;失敗風(fēng)險(xiǎn)低,船小好調(diào)頭,從業(yè)者即便失利也能迅速“滿(mǎn)血復(fù)活”;商品價(jià)格低,能讓居民擁有更多選擇,享受更多實(shí)惠。
但近年來(lái),各地在創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市的進(jìn)程中,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”逐漸淡出了居民視野。城市整潔了,小商販不見(jiàn)了,城市煙火氣、生活味兒也淡了。
人間煙火味,撫凡人心。城市,要有便利的設(shè)施、靚麗的外表,更要有寒冬里的庇護(hù)、黑夜中的光亮?!扒倨鍟?shū)畫(huà)詩(shī)酒花”固然重要,“柴米油鹽醬醋茶”才是基本的民生考量。特別是在當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中,各地都在狠抓“六穩(wěn)”“六保”落實(shí),更不應(yīng)讓一些管理方面的顧慮拖累“保民生”的步伐。
前段時(shí)間,成都就因有序放開(kāi)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”收獲點(diǎn)贊。3月15日,成都市城管委發(fā)布新規(guī),允許商戶(hù)擺地?cái)?、臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)。記者在成都總府路看到,每到晚上10點(diǎn),各種美食開(kāi)始“接管”街道,開(kāi)啟“夜宵”模式。飲食男女們一撥接一撥,試圖在餐桌上把2020年被疫情占據(jù)的春天“吃回來(lái)”。兩個(gè)月來(lái),不僅保障了近8萬(wàn)人就業(yè),更讓餐飲業(yè)復(fù)工率達(dá)到98%。
街邊小店“原地復(fù)活”,深夜食堂觥籌交錯(cuò),小吃店、咖啡館的小方桌擺到了梧桐樹(shù)下……成都的政策接地氣、暖民心,沒(méi)有讓這座“網(wǎng)紅城市”失去往日顏值,反而增添了幾分平易近人之美,也給其他城市做出了表率。
事實(shí)上,國(guó)際范兒與煙火氣本來(lái)就是并行不悖的。放眼全球,從泰國(guó)清邁的周末集市,到美國(guó)百老匯跳蚤市場(chǎng),再到土耳其伊斯坦布爾的大巴扎,世界各地都有“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。原汁原味的市井生活,不僅讓本地居民直接受益,也讓外地游客流連忘返,有些集市還成了世界有名的打卡“地標(biāo)”。
當(dāng)然,放開(kāi)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”不意味著一放了之,城市管理也不可缺位。成都去年就開(kāi)始實(shí)行街頭藝人“持證上崗”,允許占道經(jīng)營(yíng);同時(shí)也明確了安全前提,如不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清潔衛(wèi)生工作等,并規(guī)定了占道時(shí)間。這些細(xì)化的舉措都值得其他城市借鑒。
隨著國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,人們期待看到政策制定更加人性化。粗暴的“一刀切”切掉的是人們對(duì)城市的歸屬感,只有讓每個(gè)人的小期盼與城市的大情懷交融,讓微觀的民愿匯入宏觀的民生,才能讓每個(gè)人在城市中體會(huì)到更多的歸屬感,在人間煙火中擁有屬于自己的“小確幸”。
----摘抄至《新華網(wǎng)》